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财政部 解决扶贫资金多头管理问题
加入时间:2019-05-18    来源:中国纪检监察报 

  5月17日,财政部党组公布关于脱贫攻坚专项巡视整改进展情况通报,对照中央巡视组反馈意见,部党组逐条逐项抓好巡视整改落实。
  
  在“完善财政扶贫政策”方面,部党组聚焦重点,增强对“三区三州”支持政策的系统性、针对性。加大对深度贫困地区脱贫攻坚增量资金投入力度,并对省级安排资金提出明确要求,避免简单切块到省。建立“三区三州”脱贫攻坚基层联系点制度,深入了解“三区三州”脱贫攻坚情况,研究推动解决有关问题。同时,加强部门协同,加大地方指导力度,进一步处理好审核把关与支持配合的关系,提高扶贫政策和资金的统筹层次和能力,增强财政扶贫政策的系统性、整体性和协同性。
  
  在“聚焦职能职责落实中央脱贫攻坚决策部署”方面,部党组联合国务院扶贫办印发《关于做好2019年贫困县涉农资金整合试点工作的通知》,指导和督促各地放权到位,规范推进整合工作。在下达纳入整合范围的涉农资金时,明确要求各省分配给试点贫困县的资金增幅不得低于该项资金的平均增幅,资金一律采取“切块下达”,不得指定具体项目或提出与脱贫攻坚无关的任务要求。会同相关部门研究修订水利发展资金、农村环境整治资金、车辆购置税收入补助地方用于一般公路建设项目资金(支持农村公路部分)、生猪(牛羊)调出大县奖励资金(省级统筹部分)的管理办法,制定出台《农田建设补助资金管理办法》,明确整合试点管理要求,取消“戴帽”下达、对贫困县仍按约束性任务考核、要求地方“专款专用”等限制整合的条款。规范贫困县涉农资金整合方案通报工作要求,督促省级按规定向中央相关部门通报整合方案。同时,积极履行贫困县涉农资金整合的牵头职责,凝聚支持整合试点合力。加强涉农资金源头整合,推动解决扶贫资金多头管理的问题。
  
  为确保各项整改任务落实到位,纪检监察机构主动作为、靠前监督。2019年1月以来,驻部纪检监察组主动加强对财政支持脱贫攻坚工作的专项监督和巡视整改的日常监督,压实财政部党组主体责任。印发专门文件,对财政部深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作作出全面安排坚持“以案促改”,注重从典型案例中发现普遍性问题,查找堵塞制度漏洞、监管盲点,及时向财政部党组提出纪检监察工作建议,促进深化标本兼治。突出“关键少数”,驻部纪检监察组要求重点盯住各单位领导班子成员和领导干部,对敷衍应付、虚假整改等严肃追究责任。机关纪委全会研究印发《2019年财政部机关纪检工作要点》,突出强调对脱贫攻坚巡视整改任务贯彻落实情况的监督检查,加强对扶贫领域形式主义、官僚主义和腐败问题的核查处理。
(责任编辑:余风)
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